根據(jù)《國家稅務總局　關于成品油消費稅征收管理有關問題的公告》（國家稅務總局公告2018年第1號）的規(guī)定： 一、所有成品油發(fā)票均須通過增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)中成品油發(fā)票開具模塊開具。 （一）銷售成品油所開具的增值稅發(fā)票為成品油發(fā)票。 （二）成品油發(fā)票開具模塊由主管稅務機關開通。成品油的生產和經銷企業(yè)分別使用相應的成品油發(fā)票開具模塊。 （三）納稅人應按照以下規(guī)則開具成品油發(fā)票： 1.正確選擇商品和服務稅收分類與編碼。 2.發(fā)票“單位”欄應選擇“噸”或“升”，藍字發(fā)票的“數(shù)量”欄為必填項且不為“0”。成品油消費稅實行從量計征，為便于計算成品油發(fā)票上載明的成品油數(shù)量對應的消費稅稅額，成品油發(fā)票的“數(shù)量”欄統(tǒng)一為“噸”或“升”，以其他計量單位銷售的成品油開具發(fā)票時，應按規(guī)定的換算率換算為“噸”或“升”。 3.開具成品油專用發(fā)票后，發(fā)生銷貨退回、開票有誤以及銷售折讓等情形，應按規(guī)定開具紅字成品油專用發(fā)票。 銷貨退回、開票有誤等原因涉及銷售數(shù)量的，應在《開具紅字增值稅專用發(fā)票信息表》中填寫相應數(shù)量，銷售折讓的不填寫數(shù)量。 4.成品油批發(fā)和加油站等經銷企業(yè)，開具成品油發(fā)票的某一商品和服務稅收分類編碼的油品總量，應不大于所取得的成品油專用發(fā)票、海關進口消費稅專用繳款書對應的同一商品和服務稅收分類編碼的油品總量。 這就是稅務機關對成品油的發(fā)票進行嚴格的控制，特別是經銷單位，不可能開具出比購進數(shù)量更多的成品油發(fā)票。