2007年12月26日《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)新設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)實行過渡性稅收優(yōu)惠的通知》（國發(fā)[2007]40號）規(guī)定：對經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)內(nèi)在2008年1月1日（含）之后完成登記注冊的國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)（以下簡稱新設(shè)高新技術(shù)企業(yè)），在經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)內(nèi)取得的所得，自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。所以在深圳經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)2008年1月1日（含）之后完成登記注冊的經(jīng)認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)可以享受“兩免三減半”的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。 特別提醒關(guān)注以下問題 1、該優(yōu)惠政策是國務(wù)院發(fā)布的“過渡性稅收優(yōu)惠”，至今為止國務(wù)院并沒有發(fā)布相關(guān)新的文件廢止該優(yōu)惠政策，所以至今該“過渡性稅收優(yōu)惠”仍然有效繼續(xù)執(zhí)行。 2、國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)是指在《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動，在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺地區(qū)）注冊的，并按照科技部財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的通知（國科發(fā)火〔2016〕32號）及科技部 財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的通知（國科發(fā)火〔2016〕195號）認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)。 3、根據(jù)國發(fā)[2007]40號文的規(guī)定：該“兩免三減半”政策不適合所有新辦高新技術(shù)企業(yè)，僅限于該文件規(guī)定地區(qū)內(nèi)的高新企業(yè)。針對“深圳經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)”特別注意2010年5月18日《國務(wù)院關(guān)于擴大深圳經(jīng)濟特區(qū)范圍的批復(fù)》（國函[2010]45號）第四條的規(guī)定：按照有關(guān)規(guī)定，深圳市寶安、龍崗兩區(qū)新設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)不享受《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)新設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)實行過渡性稅收優(yōu)惠的通知》（國發(fā)[2007]40號）規(guī)定的過渡性稅收優(yōu)惠政策。也就是說只有深圳“原二線關(guān)內(nèi)”2008年1月1日后登記注冊的經(jīng)認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)才可享受該優(yōu)惠政策，而寶安區(qū)、龍崗區(qū)、光明新區(qū)、龍華新區(qū)、坪山新區(qū)及大鵬新區(qū)2008年1月1日后登記注冊的經(jīng)認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)則不能享受該優(yōu)惠政策。 4、享受該優(yōu)惠政策應(yīng)該按《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法>的公告》（國家稅務(wù)總局公告2015年第76號）及《深圳市國家稅務(wù)局 深圳市地方稅務(wù)局關(guān)于企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理的通告》（2016年第5號）的規(guī)定辦理稅收優(yōu)惠備案，具體備案資料、享受優(yōu)惠時間、備案方式及主要留存?zhèn)洳橘Y料參加附件政策鏈接3； 5、注意是從自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起享受“兩免三減半”企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，且是按25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，例如A公司2012年注冊成立，2014年取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入，但是2016年才被認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)，這樣A公司2014年及2015年“兩免”的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策就沒法享受了，只能享受從2016—2018年“三減半”的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，也就是這三年可以按12.5%稅率減半征收企業(yè)所得稅，與國家高新技術(shù)企業(yè)可享受15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠也就相差2.5%。 附件：政策鏈接 1國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)新設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)實行過渡性稅收優(yōu)惠的通知 國發(fā)〔2007〕40號 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)： 根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第五十七條的有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院決定對法律設(shè)置的發(fā)展對外經(jīng)濟合作和技術(shù)交流的特定地區(qū)內(nèi)，以及國務(wù)院已規(guī)定執(zhí)行上述地區(qū)特殊政策的地區(qū)內(nèi)新設(shè)立的國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)，實行過渡性稅收優(yōu)惠?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下： 一、法律設(shè)置的發(fā)展對外經(jīng)濟合作和技術(shù)交流的特定地區(qū)，是指深圳、珠海、汕頭、廈門和海南經(jīng)濟特區(qū)；國務(wù)院已規(guī)定執(zhí)行上述地區(qū)特殊政策的地區(qū)，是指上海浦東新區(qū)。 二、對經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)內(nèi)在2008年1月1日（含）之后完成登記注冊的國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)（以下簡稱新設(shè)高新技術(shù)企業(yè)），在經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)內(nèi)取得的所得，自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。 國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)，是指擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)，同時符合《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第九十三條規(guī)定的條件，并按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)。 三、經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)內(nèi)新設(shè)高新技術(shù)企業(yè)同時在經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)以外的地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)單獨計算其在經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)內(nèi)取得的所得，并合理分?jǐn)偲髽I(yè)的期間費用；沒有單獨計算的，不得享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。 四、經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)內(nèi)新設(shè)高新技術(shù)企業(yè)在按照本通知的規(guī)定享受過渡性稅收優(yōu)惠期間，由于復(fù)審或抽查不合格而不再具有高新技術(shù)企業(yè)資格的，從其不再具有高新技術(shù)企業(yè)資格年度起，停止享受過渡性稅收優(yōu)惠；以后再次被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，不得繼續(xù)享受或者重新享受過渡性稅收優(yōu)惠。 五、本通知自2008年1月1日起執(zhí)行。 國務(wù)院 二○○七年十二月二十六日 2國務(wù)院關(guān)于擴大深圳經(jīng)濟特區(qū)范圍的批復(fù) （2010年5月18日 ? ?國函[2010]45號） 廣東省人民政府： 你省《關(guān)于延伸深圳經(jīng)濟特區(qū)范圍的請示》（粵府〔2009〕114號）收悉。現(xiàn)批復(fù)如下： 一、為進一步提高深圳經(jīng)濟特區(qū)改革創(chuàng)新和科學(xué)發(fā)展能力，扎實推進深圳市綜合配套改革試驗，盡快解決特區(qū)內(nèi)外發(fā)展不平衡、特區(qū)發(fā)展空間局限和“一市兩法”等問題，同意將深圳經(jīng)濟特區(qū)范圍擴大到深圳全市，將寶安、龍崗兩區(qū)納入特區(qū)范圍。 二、你省和深圳市要做好特區(qū)范圍擴大后的統(tǒng)籌規(guī)劃工作，要按照走集約化、內(nèi)涵式發(fā)展道路的要求，進一步做好特區(qū)城市管理、產(chǎn)業(yè)布局、土地利用和城市規(guī)劃等工作，加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，推動深港合作和珠三角地區(qū)一體化發(fā)展，更好地發(fā)揮深圳經(jīng)濟特區(qū)在新時期對全國深化改革開放、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、構(gòu)建社會主義和諧社會的示范和帶動作用。 三、經(jīng)濟特區(qū)范圍擴大到深圳全市后，暫時保留現(xiàn)有的特區(qū)管理線，不再新設(shè)。今后視發(fā)展需要，由你省商有關(guān)部門提出特區(qū)管理線處理辦法，按程序報批。按照有關(guān)規(guī)定，深圳市寶安、龍崗兩區(qū)新設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)不享受《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)新設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)實行過渡性稅收優(yōu)惠的通知》（國發(fā)[2007]40號）規(guī)定的過渡性稅收優(yōu)惠政策。 四、國務(wù)院有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，積極支持深圳市做好擴大經(jīng)濟特區(qū)范圍工作。發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門加強對擴大經(jīng)濟特區(qū)范圍工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查，對工作中出現(xiàn)的新情況新問題，要及時統(tǒng)籌研究，提出相應(yīng)對策。 五、深圳市擴大經(jīng)濟特區(qū)范圍，從2010年7月1日起實施。在此之前，各有關(guān)方面要抓緊做好各項準(zhǔn)備工作。