上海市城鎮(zhèn)土地使用稅實施規(guī)定 第一條 根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。 第二條 本市下列區(qū)域內(nèi)使用土地的單位和個人，應當繳納城鎮(zhèn)土地使用稅： (一)外環(huán)線以內(nèi)的區(qū)域; (二)長寧區(qū)、徐匯區(qū)和普陀區(qū)在外環(huán)線以外的區(qū)域; (三)外環(huán)線以外區(qū)政府街道辦事處管理的區(qū)域、建制鎮(zhèn)政府所在區(qū)域和經(jīng)市政府批準征收城鎮(zhèn)土地使用稅的工業(yè)園區(qū)等其他區(qū)域。 前款第三項規(guī)定的建制鎮(zhèn)政府所在區(qū)域的具體范圍，由區(qū)政府征求市稅務局意見后確定。 免征、減征城鎮(zhèn)土地使用稅的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三條 本市城鎮(zhèn)土地使用稅根據(jù)下列不同區(qū)域，分為五個納稅等級： (一)內(nèi)環(huán)線以內(nèi)區(qū)域：一至三級; (二)內(nèi)環(huán)線以外、外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域：二至四級; (三)外環(huán)線以外區(qū)域：三至五級。 各納稅等級區(qū)域的具體范圍，由市稅務局確定并公布。 第四條 各納稅等級區(qū)域的稅額標準如下： 一級區(qū)域，每平方米年稅額15元; 二級區(qū)域，每平方米年稅額10元; 三級區(qū)域，每平方米年稅額6元; 四級區(qū)域，每平方米年稅額3元; 五級區(qū)域，每平方米年稅額1.5元。 第五條 納稅人實際占有土地的使用權(quán)屬于專有的，計稅土地面積以房地產(chǎn)權(quán)證上記載的土地面積為準;無房地產(chǎn)權(quán)證或者房地產(chǎn)權(quán)證上未記載土地面積的，以建設用地批準文件記載的土地面積為準。 無法按照前款規(guī)定確定計稅土地面積的，以實際測量的土地面積計稅。 第六條 納稅人實際占有土地的使用權(quán)屬于共有的，以所在宗(丘)地面積為計稅依據(jù)。 房地產(chǎn)登記中已對宗(丘)地面積按照房屋建筑面積進行分攤的，計稅土地面積以房地產(chǎn)權(quán)證上記載的分攤土地面積為準。 未經(jīng)房地產(chǎn)登記或者房地產(chǎn)登記中未對宗(丘)地面積按照房屋建筑面積進行分攤的，計稅土地面積依如下公式計算：計稅土地面積=納稅人的房屋建筑面積÷宗(丘)地內(nèi)所有房屋的總建筑面積×宗(丘)地面積。 前款規(guī)定的宗(丘)地面積、納稅人的房屋建筑面積、宗(丘)地內(nèi)所有房屋的總建筑面積，以房地產(chǎn)權(quán)證、建設用地批準文件以及其他房地產(chǎn)登記資料為準。宗(丘)地內(nèi)有專有土地的，確定宗(丘)地面積時，應當扣除該專有土地的面積。 未經(jīng)房地產(chǎn)登記或者房地產(chǎn)登記中未對宗(丘)地面積按照房屋建筑面積進行分攤，且無法按照本條第三款、第四款的規(guī)定確定計稅土地面積的，以實際測量的土地面積計稅。 第七條 城鎮(zhèn)土地使用稅征收管理中以實際測量的土地面積計稅的，計稅土地面積以所在區(qū)的房屋、土地管理部門測量并確認的土地面積為準。 第八條 城鎮(zhèn)土地使用稅按年計算，實行按月、季度或者半年分期繳納。具體繳納期限，由市稅務局確定。 第九條 辦理稅務登記的納稅人，其城鎮(zhèn)土地使用稅由主管稅務機關(guān)負責征收管理;其他納稅人的城鎮(zhèn)土地使用稅，由土地所在區(qū)的稅務機關(guān)負責征收管理。 第十條 市房屋、土地管理部門應當協(xié)助做好城鎮(zhèn)土地使用稅的征收管理工作，并向市稅務局提供相關(guān)的房屋土地權(quán)屬資料。 第十一條 自2019納稅年度起，本市城鎮(zhèn)土地使用稅的征收管理，按照《國務院關(guān)于修改〈中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例〉的決定》和本規(guī)定執(zhí)行。 二、土地使用稅減免情況有哪些? 1、經(jīng)批準開山填海整治的土地和改造的廢棄用地，從使用的月份起免稅5年至10年。開山填海整治的土地和改造的廢棄用地以土地管理機關(guān)出具的證明文件為依據(jù)確定;具體免稅期限由各省、自治區(qū)、直轄市稅務局在規(guī)定的期限內(nèi)自行確定。 2、企業(yè)辦的學校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園，其用地能與企業(yè)其他用地明確區(qū)分的，可以比照由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的事業(yè)單位自用的土地，免征土地使用稅。 3、按照規(guī)定，對于企業(yè)征用耕地，凡是已經(jīng)繳納了耕地占用稅的，從批準征用之日起滿一年后開始征收城鎮(zhèn)土地使用稅，在此以前不征收城鎮(zhèn)土地使用稅，但是征用非耕地因不需要繳納耕地占用稅的應從批準之次月起征收城鎮(zhèn)土地使用稅。